В Кыргызстане вынесен на обсуждение проект Предпринимательского кодекса, нацеленный на улучшение правовой базы и обеспечение прозрачности государственного регулирования бизнеса. Кодекс объединит разрозненные нормы, введёт единые подходы к классификации предпринимателей и определит условия для взаимодействия бизнеса и государства.
Основные задачи кодекса
Документ стремится унифицировать законодательство в сфере предпринимательства и упростить взаимодействие между частным сектором и государством. Он нацелен на:
- Чёткое определение границ государственного вмешательства в бизнес.
- Обеспечение прозрачности и единой нормативной базы для всех участников рынка.
- Создание условий для свободы предпринимательской деятельности и устранение правовых противоречий.
- Поддержку инноваций и социального предпринимательства.
Новые критерии и категории предпринимательства
В кодексе впервые вводится единая система критериев для определения категорий предпринимателей — малого, среднего и крупного бизнеса. Эти критерии будут использоваться для поддержки предпринимателей на разных уровнях. Впервые определены категории женского и молодёжного предпринимательства, а также введены меры поддержки для социально ориентированных бизнесов.
Социальная ответственность и участие бизнеса
Кодекс также закрепляет обязательное участие бизнеса в разработке законодательства. Планируется создание площадок для диалога между властью и предпринимателями. Одним из новшеств станет усиление роли социальной ответственности бизнеса — коммерческие структуры будут мотивироваться на поддержку социально уязвимых слоёв населения.
Лицензирование и контроль
Документ перераспределяет нормы, связанные с лицензированием и государственным контролем. Контрольная функция государства расширяется: вместо простых проверок вводятся профилактические меры, мониторинг и аудит. Это заменит устаревшие подходы, сделав надзор более гибким и эффективным.
Поддержка бизнеса и защита прав предпринимателей
В кодексе подробно описаны формы государственной поддержки: финансовая помощь, инфраструктурные и информационные ресурсы. Также закреплены механизмы защиты прав предпринимателей, в том числе обязательства госорганов по устранению административных барьеров.
Отдельное внимание уделено роли бизнес-омбудсмена, который займётся защитой прав предпринимателей. Его деятельность будет официально закреплена в кодексе, что придаст этой должности больше веса. Кроме того, Торгово-промышленная палата получит расширенные полномочия для участия в защите бизнес-интересов.
Введение Предпринимательского кодекса в КР должно стать значительным шагом к улучшению бизнес-климата в стране. Ожидается, что документ упростит ведение бизнеса, снизит административные барьеры и создаст условия для устойчивого роста предпринимательства.