Введение утильсбора в Кыргызстане может стать значительным шагом в развитии экологической политики страны, но также может оказать серьёзное влияние на автомобильный рынок. Минприроды активно разрабатывает проект постановления об утверждении ставок утильсбора, что может привести к важным изменениям в отрасли.
Что такое утильсбор?
Утильсбор представляет собой обязательный платёж, взимаемый при ввозе или покупке определённых товаров, включая автомобили. Его цель — стимулировать переработку отходов и снизить негативное воздействие на окружающую среду. Полученные средства направляются на утилизацию старых транспортных средств и других товаров, которые больше не пригодны для использования.
Законодательная база и перспективы внедрения
Ситуация с утильсбором в Кыргызстане обострилась после запуска кыргызско-узбекского завода по сборке автомобилей, что подтолкнуло власти к рассмотрению вопроса о введении утильсбора для поддержки отечественного производства. Уже в августе прошлого года был принят новый закон «Об отходах производства и потребления», который внедрил принцип расширенной ответственности производителей (РОП). Этот принцип предусматривает, что производители и импортёры обязаны уплачивать утильсбор за товары, подлежащие переработке после утраты их потребительских свойств.
Однако, на данный момент в Кыргызстане не предусмотрена 100%-утилизация транспорта, и механизм утильсбора на автомобили ещё не реализован. Министерство продолжает изучать международный опыт, включая опыт стран ЕАЭС, чтобы внедрить наиболее эффективную систему сбора и переработки отходов. Точные сроки внедрения утильсбора пока не определены, но работа над проектом постановления продолжается.
Влияние на автомобильный рынок
Ожидается, что введение утильсбора в Кыргызстане окажет значительное влияние на автомобильный рынок, что может проявиться в нескольких ключевых аспектах:
- Снижение спроса на подержанные автомобили. Увеличение стоимости ввоза подержанных автомобилей из-за утильсбора может сделать их менее привлекательными для покупателей, что приведёт к снижению спроса.
- Рост цен на автомобили. Как новые, так и подержанные автомобили могут подорожать, поскольку продавцы будут стремиться компенсировать дополнительные расходы, вызванные утильсбором.
- Стимулирование продаж новых автомобилей. Рост цен на подержанные автомобили может сделать новые машины более привлекательными для покупателей, что приведёт к увеличению спроса на новые автомобили.
- Экологические эффекты. Утильсбор может способствовать обновлению автопарка страны, так как владельцы старых автомобилей могут предпочесть сдать их на утилизацию и приобрести более современные и экологически чистые модели.
Менеджер по «зелёной» экономике бизнес-ассоциации JIA Азамат Дуйшеев отмечает, что введение утильсбора в Кыргызстане должно быть постепенным и продуманным. Он предлагает исключить электромобили из списка облагаемых утильсбором, поскольку этот рынок в стране ещё только формируется. Кроме того, Дуйшеев подчёркивает необходимость учёта платёжеспособности граждан. Возможно, стоит рассмотреть вариант поэтапной уплаты утильсбора, чтобы избежать разовых крупных платежей, которые могут стать обременительными для граждан.
Введение утильсбора в Кыргызстане — важный шаг в направлении экологического развития, но его реализация требует взвешенного подхода. Власти должны учесть множество факторов, чтобы минимизировать негативные последствия для автомобильного рынка. Важно, чтобы процесс был прозрачным и учитывал интересы всех сторон, включая производителей, импортёров и конечных потребителей.