Сегодня, 23 февраля, Комитет по финансам и бюджету рассмотрел два важных вопроса: как исполняется постановление парламента о борьбе с интернет-мошенничеством и какие изменения ждут систему обязательного страхования жилья. Обе темы касаются миллионов кыргызстанцев — защиты их денег и имущества.
Цифры кибервойны: 3267 атак и 53,9% раскрываемости
Инициатор постановления, депутат Медербек Алиев, напомнил, что документ был принят ещё в июне 2025 года. Тогда парламентарии потребовали от правительства, Генпрокуратуры и Нацбанка системного анализа ситуации с мошенничеством и регулярных отчётов.
Актуальность проблемы подтверждается статистикой. Заместитель министра внутренних дел Нурбек Абдиев привёл цифры за 2025 год:
- Зарегистрировано 3267 фактов мошенничества в банковской сфере и интернете
- Возбуждено 1547 уголовных дел
- Раскрыто 834 преступления
- Уровень раскрываемости — 53,9%
Для понимания масштаба: более 90% всех киберпреступлений в стране — это именно мошенничество. А каждое четвертое преступление в Кыргызстане совершается по статье «Мошенничество».
Дропперы: дети на крючке у мошенников
Особую тревогу у депутатов вызвала тема дропперов — людей, которые за небольшую плату передают свои банковские карты и SIM-карты мошенникам. Депутат Илимбек Кубанычбеков подчеркнул, что в эту схему часто попадает молодёжь, не осознающая последствий.
Цифры подтверждают его слова: в 2025 году зафиксировано 226 случаев, когда граждане передавали мошенникам свои SIM-карты и банковские карты, создавая условия для вывода денег.
Реальные кейсы выглядят пугающе. В августе 2025 года в Бишкеке задержали дроппера 2006 года рождения, который за вознаграждение передал свою карту вместе с полным доступом к интернет-банкингу. На эту карту жертва перевела 850 тысяч сомов. А в октябре милиция задержала более 40 человек, участвовавших в схеме с общим ущербом свыше 15 миллионов сомов.
Депутат Улан Примов обратил внимание на новые схемы с использованием биометрических данных и фотографий в WhatsApp и Telegram. Камила Талиева поинтересовалась, почему раскрываемость такая низкая. Ответ замминистра был ожидаемым: преступники часто находятся за границей и используют различные способы сокрытия следов.
Цифровые угрозы будущего
Депутаты Дастан Бекешев и Жаныбек Абиров заглянули в будущее. Они предупредили, что в ближайшие пять лет резко вырастет число киберпреступлений с использованием искусственного интеллекта. Уже сейчас зарегистрировано 19 преступлений с использованием блокчейн-технологий для сокрытия следов.
Жумабек Салымбеков высказался за создание специального подразделения по борьбе с киберпреступностью. По его словам, это не просто желание, а требование времени.
Страхование жилья: защита от стихии становится доступнее
Второй вопрос повестки касался каждого владельца жилья в Кыргызстане. Комитет одобрил в первом чтении законопроект, который вносит изменения в систему обязательного страхования жилых помещений.
Сейчас системой охвачено менее 15% жилья. Граждане платят социальные тарифы: 600 сомов в год в сёлах и 1200 сомов в городах. В случае ЧС они могут получить до 500 тысяч и 1 миллиона сомов соответственно.
Что меняется?
Во-первых, создаётся страховой пул — общий фонд, куда страховые компании будут отчислять часть премий. Если произойдёт крупное стихийное бедствие (как землетрясение в Турции), выплаты пойдут из этого пула, а не из средств одной компании.
Во-вторых, снижаются пороговые значения стихийных бедствий, при которых положена выплата:
- Землетрясение: теперь 5 баллов вместо 6
- Сильный ветер: 20 м/с вместо 25
- Сильный снегопад: 150 мм вместо 200
- Убрано требование к размеру града
- Оползни и камнепады объединены в категорию «массивные движения грунта»
Это значит, что получить страховку после природных катаклизмов станет проще.
Что дальше
Оба вопроса остаются на контроле. По мошенничеству комитет будет ждать новые отчёты правоохранителей. По страхованию жилья — готовить законопроект ко второму чтению. Но главное, что сегодня прозвучало: и защита денег на картах, и защита имущества от стихии требуют постоянного совершенствования законодательства. Потому что мошенники не спят, а природа не спрашивает разрешения.