Бишкек, 25 июля. В стране назревает серьёзная корректировка правил игры для бизнеса: Кабинет министров вынес на общественное обсуждение законопроект, который призван заметно усилить позиции санитарно‑эпидемиологической службы при контроле за предпринимательской деятельностью. Инициатива не про ужесточение ради ужесточения — её цель в том, чтобы дать надзорным органам реальные рычаги для предотвращения угроз здоровью граждан, особенно на объектах, где риски особенно высоки.
По замыслу разработчиков, нынешние правовые рамки, изначально созданные для облегчения жизни бизнеса, на практике стали барьером для оперативной реакции на угрозы. Яркий пример — резонансные кадры из соцсетей, где зафиксированы откровенные нарушения санитарных норм: даже при таком публичном сигнале инспекторы зачастую не могут быстро выехать на место — их сковывают громоздкие процедуры согласований. В результате окно для предотвращения массовых отравлений или вспышек инфекций стремительно закрывается.
Предлагаемые изменения призваны убрать эти тормоза. Власти хотят освободить проверки ряда предприятий — прежде всего тех, что связаны с производством и продажей еды, — от ряда бюрократических фильтров. Речь идёт о возможности проводить инспекции без предварительного уведомления, не согласовывать планы проверок с органами по развитию предпринимательства, а также не распространять на особо рискованные объекты трёхлетний мораторий для новичков. Кроме того, планируется упростить саму процедуру оформления распоряжений на проверки — чтобы инспекторы могли действовать быстрее и гибче.
Ещё одна проблема, на которую указывают авторы документа, — полное исчезновение превентивного контроля. Раньше перед открытием бизнеса требовалось получить санитарное заключение, и это служило первым рубежом защиты. Сейчас эта норма отменена, а новых механизмов, которые бы обязывали предпринимателей заранее ставить надзор в известность о старте работы, не появилось. В итоге заведения общепита, торговые точки с продуктами, сезонные ларьки, салоны красоты и медцентры фактически начинают работать в «слепой зоне» для санитарных служб.
Именно этот пробел и призван закрыть новый законопроект — вернуть системе возможность не только реагировать на уже случившиеся нарушения, но и не допускать их появления.