Сегодня, 16 февраля, состоялось 18-е заседание Комитета межпарламентского сотрудничества между Жогорку Кенешем Кыргызской Республики и Европейским парламентом. Встреча прошла в момент, когда отношения Бишкека и Брюсселя переживают, пожалуй, самый сложный период за последние годы.
В заседании участие приняли депутаты Жогорку Кенеша Салтанат Аманова, Махабат Мавлянова, Алтынбек Кылычбаев, Исманали Жороев. Делегацию Европейского парламента возглавлял Джузи Принчи, в ее состав также вошли депутаты Свен Симон, Тьерри Мариани и Кристиан Вигенин.
Санкционный дамоклов меч
Всего через неделю, 24 февраля, Евросоюз планирует утвердить 20-й пакет санкций против России, который впервые может включить прямые ограничения против Кыргызстана. Причина — резкий рост европейского экспорта в республику: из Эстонии — на 10 000%, из Финляндии — на 3100%, из Польши — на 2200%, что в Брюсселе считают признаками обхода антироссийских санкций.
Под ограничения уже попали три кыргызских банка — «Тулубай», Евразийский сберегательный банк и «Керемет Банк». Власти Кыргызстана последовательно отрицают обвинения: президент Садыр Жапаров предлагал создать совместную рабочую группу для независимой проверки, но европейская сторона пока не соглашается.
В этом контексте слова депутата Салтанат Амановой о том, что «межпарламентское сотрудничество является важным механизмом укрепления доверия между Кыргызской Республикой и Европейским Союзом», звучат особенно весомо. «Мы заинтересованы в дальнейшем развитии этого диалога», — отметила она.
Визовый вопрос: упрощение или ужесточение?
Депутат Алтынбек Кылычбаев обозначил, что Кыргызстан активно развивает политический диалог и торгово-экономическое сотрудничество с Европейским Союзом. В ходе заседания поднимались вопросы по упрощению визового режима. Джузи Принчи подчеркнул, что этот вопрос остается актуальным: «Европейский союз рассматривает этот вопрос», — сказал он.
Однако реальность такова, что с 12 октября 2025 года в странах шенгенской зоны начала внедряться новая Система въезда/выезда (EES), которая к 10 апреля 2026 года должна заработать в полном объеме. Система предполагает сбор биометрических данных — отпечатков пальцев и фотографий — на границах, что формально должно ускорить прохождение контроля, но объективно усиливает фильтрацию въезжающих.
В январе этого года директор Консульского департамента МИД Сейтек Жумакадыр уулу встречался с главой представительства ЕС в Кыргызстане Дюфло Реми, и стороны обсуждали именно «развитие диалога в сфере визовой политики, защиты прав и интересов граждан». Тогда же была заявлена готовность «поддерживать регулярные контакты и укреплять партнерство».
Торговая повестка: GSP+ и транзитный потенциал
В ходе заседания обсуждались текущее состояние и перспективы сотрудничества в сферах торгово-экономических отношений, инвестиционного климата, региональной политики, образования и гуманитарных связей.
Кыргызстан подал заявку на участие в программе GSP+ (Всеобщая система преференций), которая предоставляет беспошлинный доступ на европейский рынок в обмен на выполнение обязательств по 27 международным конвенциям, включая права человека и независимость судебной системы. Ведется работа по подписанию Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве (EPCA).
Одновременно Кыргызстан позиционирует себя как потенциальные «торговые ворота» для выхода на рынки ЕС — на недавнем заседании с Таджикистаном эта тема уже обсуждалась.
Критика и защита
Однако в самом Европарламенте звучат и критические ноты. На недавних слушаниях депутат Петрос Амор заявил, что события в Кыргызстане напоминают «типичный сценарий авторитарного правления»: подавление гражданского общества, преследование оппозиции, закрытие независимых СМИ. Он также упомянул резолюцию Европарламента прошлого года, где фигурировало дело Темирлана Султанбекова.
Амор подчеркнул, что критика основана на международных обязательствах, которые Кыргызстан добровольно принял, участвуя в программе GSP+ и готовясь к подписанию EPCA.
Итог
18-е заседание межпарламентского комитета прошло в тени надвигающихся санкций и растущей критики. Стороны выразили готовность к дальнейшей активизации межпарламентского диалога и углублению двустороннего сотрудничества. Но реальные отношения Кыргызстана и ЕС сегодня — это балансирование между торговыми преференциями и санкционным давлением, между стремлением к диалогу и взаимными претензиями. Исход этого балансирования определит, станет ли Европа для Кыргызстана надёжным партнёром или ещё одним источником геополитической турбулентности.