Перевод статьи Сарин Мегердичян — студентки Северо-Западного университета (США), специализирующейся на взаимосвязи между глобализацией и международными правами человека. Родом из Бостона, Массачусетс, она работала как на местном уровне в городской администрации, так и в политике штата, а совсем недавно стажировалась у сенатора штата Массачусетс Эдварда Марки в его офисе в Вашингтоне, округ Колумбия. Она участвует в нескольких студенческих организациях кампуса, которые занимаются международными делами, и активно занимается повышением осведомленности о своей этнической родине, Армении.
В последние дни многие дома были освобождены, магазины закрыты, а в церквях отзвучали последние молитвы. Правительство Азербайджана запланировало этническую чистку армян с их исконной родины, Нагорного Карабаха («Арцах»). 19 сентября 2023 года Азербайджан начал полномасштабное военное вторжение на этот регион, в котором ранее проживало 120 000 армян. В одночасье они смогли силой захватить регион, положив конец многовековому присутствию армян на этой земле и 30-летней напряжённости в регионе.
Многие международные организации были шокированы стремительностью этой этнической чистки, проводимой таким методичным образом. Члены армянской диаспоры, такие как вы, которые призывали к вниманию в регионе, не были шокированы. Вы сожалели о том факте, что наши годичные призывы к оказанию гуманитарной помощи армянскому населению в Арцахе остались без внимания, на что международное сообщество так и не отреагировало. Еще большую тревогу вызвала агрессия со стороны правительства Азербайджана, которая произошла бесконтрольно из-за неспособности международных институтов должным образом отреагировать на этнические чистки.
Международное право должно быть выше интересов государств и соблюдаться всеми участвующими субъектами на международной арене. Международное гуманитарное право было создано для защиты жизней мирных жителей и установления четких определений военных преступлений и преступлений против человечности. Однако этническая чистка не признана самостоятельным преступлением и не имеет формального определения в международном праве. Это означает, что нет четких и сжатых определений, что предоставляет слишком много возможностей для интерпретации и злоупотреблений, когда речь заходит об актах этнической чистки.
Комиссия экспертов ООН, которой было поручено изучить нарушения международного гуманитарного права в бывшей Югославии, заявила, что этнические чистки могли быть увязаны с конкретными военными преступлениями или могли подпадать под Женевские конвенции, без использования конкретных формулировок. Таким образом, когда осуществляются акты этнической чистки, нарушение закона не может быть применено за преступление, которое официально не признано.
Этнические чистки отличаются от других военных преступлений тем, что их целью является изгнание определенной этнической группы с территории силой. В случае с Азербайджаном, он оказался в конфликте с автономной областью Арцах, которая на 95% состоит из христиан-армян, в пределах своих границ. Азербайджан хотел получить контроль над территорией и устранить армянское присутствие в пределах своих границ. История Армении глубоко укоренилась в регионе, ее присутствие там восходит к 1 веку до нашей эры.
На первый взгляд сражения могли показаться вопросом территориального завоевания, но в основе их лежали намерения полностью избавить Азербайджан от армянского присутствия и стереть с лица земли веками укоренившуюся идентичность. Эти действия связаны с пантюркистскими движениями 19-го и 20-го веков, которые преследовали цели объединения тюркоязычных народов. В регионе Южного Кавказа Армения является единственным христианским образованием между Азербайджаном и Турцией, обеспечивая барьер между объединением двух тюркских народов. Следовательно, Армения является очень уязвимой страной на Южном Кавказе, у которой очень мало союзников и защиты со стороны ее прямых соседей.
Азербайджан начал блокировать Лачинский коридор, единственное сообщение между Арцахом и материковой Арменией, с 12 декабря 2022 года. Это привело к массовой нехватке продовольствия и топлива, закрытию учреждений и важнейших служб и даже некачественному медицинскому обслуживанию, что привело к резкому увеличению числа выкидышей у беременных женщин. Власти Азербайджана в регионе не прислушались к просьбам ограниченного числа международных гуманитарных организаций открыть маршруты.
Без необходимой поддержки со стороны материковой Армении граждане Арцаха не могли обеспечивать себя средствами к существованию. Правозащитные организации Human rights watch, такие как Amnesty International и Совет по международным отношениям, призвали обратить внимание на прекращение блокады, поскольку «жестокое лишение свободы» является преступлением против человечности, как указано в Римском статуте. Однако демократические государства не вмешались. Азербайджан открыто совершил акты насилия в сентябре 2023 года, а также предыдущую блокаду, в результате чего регион менее чем за неделю лишился 120 000 армян. Этнические чистки подпадают под понятие преступления против человечности, но не имеют юридического определения в международном уголовном праве.
Армения ратифицировала Римский статут и присоединилась к Международному уголовному суду (МУС) в октябре 2023 года. Это означает, что Армения теперь может получить дополнительную защиту со стороны международного института, приверженного многостороннему миру и безопасности. Однако это усиливает напряженность в отношениях между Арменией и Россией. Присоединение к МУС повышает шансы Армении возбудить судебное дело против Азербайджана, который не является членом МУС. Возможно, это также изменит процедурные нормы в регионе в сторону веры в то, что решения должны приниматься через международные институты, такие как Международный уголовный суд, вместо прямых отношений с Россией или Турцией — двумя сторонними странами, имеющими влияние и другие мотивы. Надеемся, что это также приведет к изменению регулирующих норм для Армении и Азербайджана, что приведет к миру и стабильности в регионе.
Международное право является необходимым инструментом для защиты более слабых государств от злоупотреблений со стороны сильных. В мире, продиктованном анархией, институт международного права поддерживает порядок и предотвращает дискурс. Для более сильных государств крайне важно соблюдать международное право и поддерживать его, чтобы побудить остальные государства делать то же самое. Проблемы возникают, когда преступления не имеют четкого определения и формально не закреплены в законе. Вместе с неопределенностью приходит возможность совершения преступлений, которые замалчиваются. Вера в силу международного права важна, но она может быть устойчивой только тогда, когда мы видим, что международное право действительно работает для защиты тех, кто нуждается в дополнительной защите. Формулировки, описывающие пагубные последствия нападения на конкретные группы людей, могут укрепить их способность сохранять автономию и суверенитет от более серьезных угроз.