Почти 29 тысяч человек подписали петицию за отзыв мандата Абдибаевой — глава ЦИК говорит, что процедуры пока нет

Петиция с требованием отозвать депутатский мандат Айсаракан Абдибаевой за несколько дней собрала почти 29 тыс. подписей. Однако даже такое количество голосов само по себе не лишает депутата места в Жогорку Кенеше: председатель ЦИК Тынчтык Шайназаров 5 октября заявил, что возможность отзыва мандата в законодательстве предусмотрена, но конкретный механизм этой процедуры пока не прописан.

Петиция появилась 1 октября на частной платформе Petitions.com после резонансного обсуждения инициативы Абдибаевой по законодательству о преступлениях против половой неприкосновенности. Govori.TV в 12: 09 5 октября зафиксировал 28 958 подписей. При прямой проверке страницы KG24.NEWS счётчик показывал 28 651. Поэтому корректнее говорить о почти 29 тыс. подписантов: показатели онлайн-сервиса на разных срезах не совпадают.

Ещё 2 октября сообщалось лишь о более чем 5 тыс. подписей. Таким образом, за несколько дней аудитория петиции выросла примерно в пять-шесть раз.

Что именно предлагала Абдибаева

Поводом стало заседание парламентского комитета 29 сентября. Абдибаева подняла вопрос о возможности применения пробационного надзора по отдельным делам, в том числе по части 1 статьи 154 УК об изнасиловании и статье 157 о действиях сексуального характера совершеннолетнего с ребёнком младше 16 лет.

Речь при этом идёт о разных составах преступлений. Статья 154 касается изнасилования, а статья 157 — действий сексуального характера с лицом младше 16 лет при отсутствии признаков более тяжких преступлений. Депутат также предлагала обсуждать возвращение примирения сторон и ситуацию, когда обвиняемый утверждает, что не знал реальный возраст несовершеннолетнего.

После критики пресс-служба Жогорку Кенеша пояснила позицию депутата: вопрос был поднят после обращений родителей молодых мужчин, которые, по их словам, получили реальные сроки в ситуациях, когда девушки скрывали свой возраст. Парламент подчёркивал, что предложение не позиционировалось как смягчение ответственности за сексуальное насилие над детьми.

Может ли петиция лишить депутата мандата

Автоматически — нет. Конституция Кыргызстана действительно предусматривает возможность отзыва депутата, а действующий конституционный закон о выборах перечисляет отзыв депутатского мандата среди оснований досрочного прекращения полномочий.

Но в актуальной редакции закона не прописана подробная процедура такого отзыва: какой орган должен зарегистрировать инициативу, сколько подписей необходимо собрать, как их проверять и требуется ли отдельное голосование избирателей.

Это подтвердил и председатель ЦИК Тынчтык Шайназаров. По его словам, право на отзыв предусмотрено, однако механизм ещё необходимо урегулировать изменениями в законодательство.

Поэтому нынешняя интернет-петиция имеет прежде всего общественно-политическое значение. Она не является решением ЦИК и сама по себе не запускает автоматическое прекращение полномочий депутата.

Подписей больше, чем голосов Абдибаевой на выборах, но сравнивать их напрямую нельзя

На досрочных выборах 2025 года Абдибаева была избрана от многомандатного округа № 15, получив 3 988 голосов. Число подписей под петицией сейчас более чем в семь раз превышает этот результат.

Однако юридически сравнивать эти цифры напрямую нельзя. На выборах голосовали избиратели конкретного округа, а интернет-петицию могут подписывать пользователи из других районов и регионов; подписи на частной платформе не являются избирательными бюллетенями и не проходят ту же процедуру проверки.

Таким образом, почти 29 тыс. подписей показывают масштаб общественной реакции, но дальнейшая судьба мандата Абдибаевой от этой цифры автоматически не зависит. На сегодняшний день ключевой вопрос уже не только в самой петиции, а в том, появится ли в законодательстве рабочая процедура отзыва депутата, предусмотренная Конституцией.