В Кыргызстане усиливают регулирование крипторынка — президент назвал цель сделать страну региональным хабом

На заседании Национального совета по развитию сферы виртуальных активов и блокчейн-технологий глава государства заявил, что страна намерена развивать не отдельные криптопроекты, а полноценную инфраструктуру рынка и рассчитывает превратить Кыргызстан в региональный хаб виртуальных активов и блокчейн-технологий.

По словам Жапарова, развитие цифровых финансовых инструментов становится одним из направлений мировой технологической и экономической трансформации. Кыргызстан, как отметил президент, уже формирует для этого законодательную базу, технологическую инфраструктуру и финансовые механизмы.

Ключевым изменением в системе управления отраслью стало создание Национального агентства по виртуальным активам и блокчейн-технологиям (НАВА). Агентство появилось на базе секретариата Национального совета после указа президента от 28 мая 2026 года No186. Документ наделил НАВА полномочиями по реализации государственной политики и регулированию рынка виртуальных активов.

Таким образом, роль совета и агентства разделена: Национальный совет остаётся площадкой для выработки политики и координации государства, бизнеса, экспертов и международных партнёров, а НАВА выполняет функции уполномоченного государственного органа — в том числе занимается регулированием и лицензированием участников рынка.

Появление отдельного регулятора происходит на фоне уже сформировавшегося рынка. По данным НАВА, в Кыргызстане зарегистрировано более 200 поставщиков услуг в сфере виртуальных активов: 11 операторов торгов, 177 операторов обмена и семь майнинговых компаний. На сайте агентства также указаны совокупный оборот поставщиков услуг в размере около 2,735 млрд сомов и более 2,12 млн транзакций.

Президент считает, что дальнейшее развитие должно опираться не только на рост количества компаний и операций. В его представлении региональный хаб предполагает наличие сразу нескольких элементов: понятного регулирования, технологической и финансовой инфраструктуры, подготовленных специалистов, механизмов безопасности, инвестиционных возможностей и международного сотрудничества.

Отдельно Жапаров говорил о доступности новых финансовых инструментов для граждан. По его словам, человек должен иметь возможность выбирать между традиционными финансовыми инструментами и виртуальными активами, а государство должно обеспечить для этого прозрачную и безопасную среду. При этом регулирование рынка в Кыргызстане продолжает развиваться. В январе 2026 года были внесены изменения в закон «О виртуальных активах», а летом НАВА вынесло на общественное обсуждение пакет нормативных актов для реализации этих изменений.

Есть и международный компонент. В течение 2026 года представители НАВА проводили переговоры с иностранными компаниями и организациями, в том числе обсуждали сотрудничество с британской стороной, CRDF Global и вьетнамской ROX Group. Ранее Жапаров также встречался с представителями крупных международных крипто- и блокчейн-компаний.

Именно сочетание регулирования, инфраструктуры и международных связей власти рассматривают как основу для превращения Кыргызстана в региональную площадку для индустрии. При этом сам по себе статус «хаба» пока является стратегической целью, а не установленным фактом: для её достижения предстоит обеспечить предсказуемые правила работы рынка, защиту пользователей и инвесторов, подготовку специалистов и устойчивую инфраструктуру.