Власти назвали стоимость «Бишкек Арены» — $386 млн

По словам пресс-секретаря президента Кыргызстана Аската Алагозова, первоначальная оценка примерно в $60–70 млн относилась к другому проекту — обычному стадиону на 30–35 тыс. зрителей. Позднее концепцию изменили, увеличили вместимость и добавили коммерческую инфраструктуру.

При этом окончательную проверку расходов власти всё же намерены провести. Ранее президент Садыр Жапаров поручил создать комиссию с участием Счётной палаты и других государственных органов. Она должна проверить использование материалов, выплату зарплат, движение денежных средств и возможные нарушения. Результаты обещают обнародовать.

По новой информации Алагозова, первоначальный проект предполагал строительство арены на 30–35 тыс. мест по типу стадиона имени Долона Омурзакова. Именно с этим вариантом, по его словам, была связана ранее звучавшая оценка примерно в $60 млн.

Затем проект полностью переработали. Президент поставил задачу сделать объект не только спортивной ареной, но и коммерческим комплексом, который сможет самостоятельно генерировать доход и не станет постоянной нагрузкой на бюджет. В результате вместимость увеличили до 51 252 мест, а общая площадь строительства, согласно опубликованным Алагозовым данным, составила 194 248 м2.

Для сравнения: это примерно 3,8 м2 строительной площади на одно зрительское место. Это простой расчёт по заявленным параметрам, причём площадь включает не только трибуны и непосредственно спортивную часть, но и коммерческую инфраструктуру. Сам комплекс, по данным пресс-секретаря президента, имеет диаметр 280 метров, высоту 70 метров и восемь этажей. Земельный участок занимает около 20 га.

Отдельно власти раскрыли состав коммерческой части проекта. Торговый центр занимает 35 916 м2. В нём предусмотрены 48 магазинов, супермаркет, 18 торговых киосков, 23 ресторана, 11 кафе, четыре кинозала, детская игровая площадка и спортивный зал. Ещё 5 087 м2 приходится на террасы.

Именно наличие этой инфраструктуры власти используют как одно из объяснений высокой итоговой стоимости объекта. То есть речь идёт не просто о футбольном стадионе с трибунами: проект включает торговые, ресторанные, развлекательные и спортивные площади.

Есть и ещё один фактор — изменение вместимости. Изначально проект предусматривал 35 тыс. мест, затем его параметры несколько раз пересматривались. К 2025 году вместимость была увеличена до 51 тыс. мест. Ранее власти объясняли увеличение необходимостью соответствовать требованиям международных футбольных соревнований.

При этом публичная история финансирования показывает, почему вокруг стоимости возникли вопросы. В декабре 2024 года тогдашний глава ГКНБ Камчыбек Ташиев сообщил, что на строительство новых стадионов в Кыргызстане было выделено 12 млрд 681 млн сомов. В публикациях того времени эта сумма относилась к строительству новых стадионов в стране в целом, а не была однозначно обозначена как окончательная стоимость именно «Бишкек Арены».

Кроме того, в апреле 2024 года Кабинет министров сообщал о выделении $21 млн на строительство «Бишкек Арены». Эта сумма также была промежуточным финансированием, а не итоговой сметой всего проекта. Поэтому появление новой цифры в $386 млн существенно меняет картину: если она подтвердится результатами проверки, стоимость готового комплекса окажется значительно выше как первоначальной оценки в $60 млн, так и ранее публично раскрытых промежуточных объёмов финансирования.

Сам Алагозов объясняет разницу изменением самого объекта. Он также приводит стоимость зарубежных стадионов вместимостью 50–90 тыс. зрителей — от примерно $420 млн за стадион в Сенегале до $1,9 млрд за Allegiant Stadium в США. В этот список вошли также Tottenham Hotspur Stadium, Wembley, Singapore National Stadium, Krestovsky и другие арены.

Однако международные сравнения сами по себе не доказывают обоснованность расходов на «Бишкек Арену». У разных проектов отличаются стоимость земли, инженерных сетей, оборудования, инфраструктуры вокруг стадиона, источники финансирования, требования к безопасности, климатические условия и состав коммерческих помещений.

Главный вопрос и итоги по ситуации с оценкой

Поэтому главный вопрос теперь не в том, может ли стадион на 51 тыс. зрителей стоить $386 млн. Может. Вопрос в том, подтверждается ли эта сумма первичными финансовыми документами и соответствует ли она фактически выполненным работам. Именно это должна установить комиссия.

Отдельно Алагозов заявил, что арена в будущем должна приносить доход. По его словам, уже поступают заявки на проведение платных мероприятий и концертов. При этом конкретные прогнозы по выручке, срокам окупаемости и модели управления коммерческой частью комплекса пока не опубликованы. Это означает, что заявление о способности объекта «окупить себя за относительно короткий срок» пока следует рассматривать как позицию властей, а не как подтверждённый финансовый прогноз.

В итоге ситуация со стоимостью «Бишкек Арены» выглядит следующим образом: $60 млн — первоначальная оценка другого, существенно меньшего проекта; $21 млн — ранее сообщавшаяся сумма выделенного финансирования; 12,681 млрд сомов — объём средств, который Ташиев называл для строительства новых стадионов; $386 млн — новая заявленная сметная стоимость всего нынешнего комплекса.

Окончательно поставить точку должна проверка документов.