На прошлой неделе завершился один из самых парадоксальных саммитов Генассамблеи ООН — в минуты крупнейших геополитически коллапсов лидеры стран «Большой пятерки» не смогли собраться и даже попробовать выработать общую стратегию противодействия угрозам. Саммит не посетили не только уставшая выпрашивать для своих делегаций визы Россия, но и разочаровавшиеся в попытке договориться Китай и Индия.
Шоком для аналитиков стало отсутствие Франции и Великобритании, оставивших Америку в одиночестве. При этом администрация Байдена заявила, что мероприятие было успешным и многое сделано. В частности, руководство Белого Дома кивает на переговоры с лидерами Центральной Азии. Для Туркменистана, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана даже придумали новое звонкое название — «С5». При этом переговоры с этими державами в Белом Доме подчеркнуто называют форматом С5+1, уточняя особую роль Соединенных Штатов. Оставив от Большой пятерки одни пустые стулья, Америка ищет новых адептов для поклонения себе?
Заигрывание Америки с С5 — новый вектор?
Переговоры с азиатской пятеркой действительно были интересными. Впервые Америка начала диалог не с кнута, а с пряников. Не было ни слова о санкциях и блоках, звучали сплошные обещания и перспективы:
- Байден читал по бумажке речь о будущих инвестициях в инфраструктуру «среднего коридора» — Транскаспийского транспортного маршрута;
- Он напомнил о задуманном для Узбекистана глобальном проекте установки ветряков для создания источника возобновляемой энергии;
- Кыргызстан президент США поманил перспективой создания транзита в Китай, который, по мнению Белого Дома, должен испугаться антироссийских вторичных санкций и выбрать другой путь транспортировки товаров в Европу;
- Туркменистану, как и Узбекистану, была обещана железная дорога до Грузии, которая должна принести хорошие ходы от транзита и одновременно открыть новые рынки сбыта для самой страны;
- В тот же проект железной дороги Байден пообещал включить и Кыргызстан, заинтересованный в выходе к морю — ветка должна довести товары из центральной Азии до Баку и Софии.
В денежном эквиваленте дружбу с Центральной Азией Байден оценил в $20 млн только на первом этапе. К концу года сумма дойдет до $50 млн.
Официально деньги будут выделены на ранее прописанные Инициативы по повышению экономической устойчивости в Центральной Азии (ERICEN).
Смазало впечатление от встречи С5+1 только поствыступление с официальными итогами. Оно же и расставило все на свои места — главным итогом встречи сам Белый Дом считает успех переговоров «по важнейшим полезным ископаемым для освоения огромных минеральных богатств Центральной Азии и повышения безопасности важнейших полезных ископаемых», это прямая цитата. Получается, что Америка в глаза «партнерам» говорит одно, а на свою аудиторию другое. И несложно понять, где звучит правда.
Впрочем, о чем в этот раз не было разговора — об одной из целей, прописанных в самой концепции. ERICEN — это не только инфраструктура и торговля, но образование и просвещение. И если в этот раз разговор и не зашел, концепция меняться не будет — более трети денег Америка потратит на просветительскую работу, которую сложно проверить, но легко увидеть. И, как показывает практика, для самой Америки это самые ценные вложения.
Центральной Азии предстоит сделать выбор
И все-таки, если верить в обещания и заманчивые перспективы, нарисованные перед главами стран Центральной Азии, надо оценить риски и возможности. Вряд ли кто-то верит, что Америка что-то дает даром и не в кредит. Действительно, в этот раз об инвестициях речь идет не как о займе, и плата кажется сравнительно небольшой — нужно только встать на сторону Америки в основных проектах:
- отказаться от энергетических цепочек с Россией;
- передать управление над добычей ископаемых не Китаю, а США;
- поддержать санкции против РФ;
- ускорить выстраивание логистических маршрутов, отрезающих РФ от Европы.
Америка просто начала торговаться с Центральноазиатскими странами, и граждане многих из них с опасением смотрят на свое правительство — какой путь будет
выбран?
Почему опасения? Потому что попытки заигрывания с Америкой многих доводили до краха. Вспомнить можно и Афганистан, и Сирию, и Ирак. Россия, даже получая удары в спину, продолжает отвечать по всем своим контрактам и с друзьями и недругами — организовала систему ПВО для Кыргызстана, буквально спонсирует Байконур, строит школы в Таджикистане. Только в 2022 году Кыргызстан получил грант на поддержку экономики в $10 млн, а потом дополнительно $8 млн на обновление парка аварийно-пожарной техники. И это гранты — то есть возвращать их не придется, не говоря уже, что при любой экологической катастрофе российские спасатели первые на месте с техникой, самолетами, полевыми госпиталями. Напомнить, как своего союзника Грецию поддержала Америка? Или, может, вспомним, как сгорели Гавайи?
Еще раз к цифрам — $18 млн только на два направления только Кыргызстану от РФ и эфемерные $50 млн на всю С5 от США. При этом все знают, на что эти деньги. Пример Украины, а ранее Ирака должен показать основные цели и задачи.
Можно привести еще и Армению — сразу после событий в Карабахе Америка предложила помощь — оружием. Видимо, факт, что кровопролития удалось избежать, не дает Байдену спать, и он хочет накачать взрывоопасный регион и разочарованных людей оружием. Смертей мало, надо больше? Можно после этого верить, что Штаты резко возжелали видеть Центральную Азию крепкой и счастливой? Что-то сомневаюсь…