20 ноября Жогорку Кенеш одобрил законопроект о введении нового неналогового сбора. С 1 января с каждого литра горюче-смазочных материалов на автозаправочных станциях страны будет взиматься 1 сом. Собранные средства направят в Дорожный фонд для ремонта и обслуживания транспортной инфраструктуры.
На сегодняшний день бюджет Дорожного фонда достигает лишь 4,5 млрд сомов, что существенно ниже необходимого уровня в 10 млрд сомов. Законодатели рассчитывают, что новая мера обеспечит дополнительный прирост бюджета до 7 млрд сомов в 2025 году. Таким образом, инициатива станет одним из механизмов, направленных на решение проблемы хронического недофинансирования дорожной отрасли.
Подход, согласно которому больше платят те, кто активнее пользуется дорогами, давно применяется в других странах. Например, Германия успешно использует систему платных автобанов, где сборы напрямую направляются на содержание инфраструктуры. Франция внедрила автоматизированные системы расчета платы на основе пройденного расстояния. В США отдельные штаты используют акцизы на ГСМ для финансирования дорожных проектов.
Эти примеры показывают, что целевое использование средств повышает качество дорог и доверие граждан к системе.
Законопроект предлагает ввести утилизационный сбор на переработку автомобильных шин и других компонентов транспортных средств. Это также станет шагом к решению экологических проблем. Сегодня старые шины и отработанные моторные масла создают значительный экологический ущерб. По оценкам, только в Бишкеке ежегодно скапливается до 20 тыс. тонн отработанного масла, большая часть которого не утилизируется должным образом.
Подобные экологические меры уже нашли отклик в странах ЕС, где переработка автомобильных отходов поддерживается налоговыми льготами для предприятий. В частности, в Швеции за каждую сданную на переработку покрышку автовладельцы получают скидки на покупку новых.
Применение автоматизированной системы учета ГСМ и переработки отходов может стать значительным шагом вперед в модернизации инфраструктуры и улучшении экологической ситуации. При грамотной реализации это позволит не только привести дороги в порядок, но и снизить уровень загрязнения окружающей среды.
Новая мера, если будет сопровождаться строгим контролем и прозрачной отчетностью, может стать успешным инструментом для достижения двойной цели: экономического подъема и экологической безопасности. В перспективе инициатива может быть дополнена другими элементами устойчивого развития, такими как стимулирование использования альтернативных источников энергии и развития перерабатывающей промышленности.