Бишкек, 21 июля. В республике готовится к запуску принципиально новая система электронного документооборота, призванная вывести внешнеэкономическую деятельность на качественно иной уровень. Проект постановления, открывающий эту страницу в истории национальной цифровизации, уже доступен для общественного обсуждения — его цель состоит в том, чтобы ликвидировать узкие места, годами сдерживавшие развитие безбумажных торговых операций.
Сегодняшняя нормативная база страны, несмотря на проработанность отдельных элементов вроде электронной подписи и функционирования государственных цифровых платформ, не предлагает комплексного решения для признания электронных документов за пределами страны. В результате бизнес сталкивается с бюрократической мозаикой: для каждого вида документации приходится проходить отдельный путь согласования и утверждения регламентов. Подобная фрагментарность создаёт ощутимые издержки и тормозит интеграцию республики в глобальные цифровые торговые цепочки.
Предлагаемая инициатива ломает устоявшуюся модель: на смену набору изолированных правил должна прийти единая, продуманная цифровая экосистема. Её архитектура изначально рассчитана на масштабирование — это значит, что в неё можно будет последовательно включать самые разные категории документов: от электронных накладных e‑CMR и счетов‑фактур e‑Invoice до сертификатов происхождения и специализированных разрешительных бумаг (фитосанитарных, ветеринарных). При этом не потребуется каждый раз перестраивать фундамент системы: гибкость архитектуры позволит подключать новые форматы без глубокой перенастройки базовых механизмов.
Мировая практика подтверждает жизнеспособность такого подхода: передовые решения в этой сфере уже доказали свою эффективность в Европейском союзе, Сингапуре и Республике Корея. Кыргызстан не остаётся в стороне от глобальных трендов: ратификация в 2023 году Рамочного соглашения ООН по упрощению процедур трансграничной безбумажной торговли стала важным политическим сигналом, а участие в цифровой повестке ЕАЭС — практическим шагом вперёд. В рамках союза уже идёт апробация международной электронной транспортной накладной e‑CMR, и новая национальная платформа должна органично встроиться в этот наднациональный контур.
Центральную роль в реализации замысла отводят ОАО «Тундук»: именно эта структура станет «ядром» трансграничного документооборота. На плечи оператора ляжет непростая задача — обеспечить бесшовную стыковку разнородных информационных систем (как внутри страны, так и за её пределами), выстроить надёжные маршруты передачи данных и гарантировать, что каждый электронный документ сохранит свою юридическую силу при пересечении границ.
Сроки реализации амбициозного плана обозначены чётко: полноценную работу системы рассчитывают наладить до конца 2027 года. Что касается финансирования, то проект намерены реализовывать в рамках уже утверждённых бюджетных лимитов госорганов, дополняя их средствами из иных разрешённых законом источников — такой подход призван обеспечить устойчивость и предсказуемость финансирования на всех этапах внедрения.